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「美狮贵宾会是赌博的吗」离婚冷静期、保护个人隐私......这部法典安排的明明白白的

[ 发布日期:2020-01-08 18:18:40] 浏览人数: 4806

「美狮贵宾会是赌博的吗」离婚冷静期、保护个人隐私......这部法典安排的明明白白的

美狮贵宾会是赌博的吗,近日,十三届全国人大常委会第十五次会议对民法典各分编草案进行了分组审议。

离婚冷静期、孩子抚养权、性骚扰、精神损害赔偿......这些生活常见问题,委员们讨论得很热烈。

民法典草案7编1260条,都引发了哪些热议?

离婚冷静期有必要设立吗

草案第1077条对离婚冷静期作出规定:自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内,任何一方不愿意离婚的,可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。

“从立法的本意来看,是避免婚姻当事人轻率离婚、冲动离婚,以维护家庭稳定。”李钺锋委员指出,当前一些法院在离婚案件中探索设立了离婚冷静期制度,在婚姻双方当事人均同意的情况下,给予一定期限的冷静期,冷静期满后法院根据双方当事人态度决定是否进入离婚诉讼程序,产生了较好的社会效果。

但他同时强调,“并不是所有的登记离婚都是冲动离婚。一般而言,对于存在如重婚、家暴、遗弃、恶习等情形的,则没有必要设置冷静期。”

“从立法技术看,草案已经从正面规定了设立冷静期的条件,但未从反面规定不必设立冷静期的情形,有待完善。”他建议补充一款规定,“存在以下情形的,可不设置冷静期:1.重婚或者与他人同居;2.实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员;3.有赌博、吸毒等恶习屡教不改;4.因感情不和分居满二年。”

如果坚持离婚,孩子该由谁抚养

草案第1084条第3款规定,“离婚后,不满两周岁的子女,以由母亲直接抚养为原则。已满两周岁的子女,父母双方对抚养问题协议不成的,由人民法院根据双方的具体情况,按照最有利于未成年子女的原则判决。”

对此,周敏委员、谭琳委员、邓丽委员均认为,离婚子女抚养决定应当尊重未成年人的意见,建议将相关条文修改为“由人民法院根据双方的具体情况,听取八周岁以上未成年子女的意见,按照最有利于未成年子女的原则判决。”

这样做一是因为未成年人保护法第52条规定,人民法院审理离婚案件,涉及未成年子女抚养问题的,应当听取有表达意愿能力的未成年子女的意见,根据保障子女权益的原则和双方具体情况依法处理。

二是根据1993年施行的最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见第5条规定,“父母双方对十周岁以上的未成年子女随父或随母生活发生争执的,应考虑该子女的意见”,在司法实践中也是这样做的。

而2017施行的民法总则已经将限制行为能力人的年龄标准从10岁降至8岁,所以目前法院也是将听取8周岁以上未成年人子女的意见作为处理该类案件的有效做法。

哪些个人信息应受保护

民法典的一大进步,是强化了对隐私权和个人信息的保护。按照草案第1034条规定,自然人的个人信息包括姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码、电子邮箱地址、行踪信息等。

“如果只是行踪信息,范围比较窄,建议修改为‘活动信息’。”周敏委员提出,网上购物信息对消费者而言是非常重要的信息,也该予以保护,商家购买这类信息损害了消费者的权利。“将‘行踪信息’修改为‘活动信息’,包括消费信息在内的所有活动信息就都可以包括在里面了。”

“生活中,各种各样的app应用以及形式多样的扫码关注等,极大地便利了人们的衣食住行,但同时也存在过度收集个人信息等问题。”李飞跃委员建议,应当增加一款规定——“除法律、行政法规另有规定外,向不特定公众提供普遍信息、接入、浏览、访问、营销、推广等网络服务的经营者,不得收集与其提供服务无关的个人信息,不得以使用人拒绝提供相关信息而限制或者拒绝其享受普遍服务。”

杨震委员认为,按照基本医疗卫生与健康促进法规定,国家保护公民个人健康信息,确保公民个人健康信息安全。任何组织或者个人不得非法获取、利用、公开公民个人健康信息。“法律之间应该相互衔接,从基本医疗卫生与健康促进法来看,公民的个人健康信息属于重要个人信息,同样也该被列入民法典人格权编个人信息保护。”

保护隐私也有个度

草案第1032条给隐私作出定义:隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。

对此,全国人大常委会香港基本法委员会副主任谭惠珠认为,有必要对“不愿被他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息”作出限定。

“犯罪分子的犯罪行为同样不愿被他人知晓,也是私密的,但这种隐私我们不能保护。”谭惠珠建议在定义中加入“不违反法律规定”的前提。

王长河委员也提出了相同观点,“隐私权和隐私不能等同,我们要保护的是隐私权,而不是对任何隐私都进行保护。因为隐私权必是合法的,而隐私未必是合法的。”

“既要保护隐私权,又要对犯罪行为给予应有的披露。”蔡昉委员指出,目前条款对隐私的定义过于主观,容易把与犯罪行为相关的私人领域一并“保护”了。他建议,要从公众性的角度,比如从公序良俗的层面,来重新作定义,解除公众在这一问题上的忧虑。

“文字”性骚扰同样受罚

本次民法典人格权编草案修改的亮点之一,就是细化了防止性骚扰相关条款,在三审稿规定“用人单位应当采取合理措施,防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰”的基础上,进一步明确“用人单位”为“机关、企业、学校等单位”。

全国人大常委会副委员长沈跃跃表示,机关、企业、学校等单位不仅要采取隔离措施,更要“建立预防、受理投诉、调查处置等机制,明确责任”,建立防止性骚扰的长效机制。

而全国人大代表余梅提出,“用人单位的性骚扰责任只能是补充的、次要的,否则对单位不公平。草案加重了单位责任明显不适当,应该是单位处置性骚扰不力而导致严重后果才承担责任更为公平合理。”

此外,蔡昉委员认为,对于草案第1010条“违背他人意愿,以言语、行为等方式对他人实施性骚扰的,受害人有权依法请求行为人承担民事责任”的规定,除了“言语、行为”方式以外,“文字”也应该被列为一种实施性骚扰的方式,“因为现在有相当多的性骚扰是通过微信、短信或者互联网发布的”。

精神损害赔偿怎么算

在分组审议侵权责任编时,精神损害赔偿相关规定引起了部分与会人员关注。

草案规定,“侵害自然人人身权益造成严重精神损害的,被侵权人有权请求精神损害赔偿”“被侵权人死亡的,其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任”。

杜黎明委员建议,还应当赋予被侵权人近亲属精神损害赔偿提起权。

“实践中有很多造成被侵权人死亡的,如果不赋予近亲属精神损害赔偿提起权,就无法保护死亡者的合法权益。”杜黎明建议,将相关条款修改为:“侵害自然人人身权益造成严重精神损害的,被侵权人和近亲属有权请求精神损害赔偿。”

山东省人大常委会副主任王良建议,还应规定“对侵害具有人格象征意义的特定纪念物品造成人格利益损害的,给予精神损害赔偿救济”。

“具有人格象征意义的纪念物品,一般物品本身的价值不大,但是对于当事人的精神价值非常重要,如果仅仅赔偿物品的实际损失,显然是不够的。如结婚庆典的录像带、地震后孤儿保留的其父母唯一的结婚照等”。王良说。

邓丽委员提出,在造成被侵权人严重精神损害的情况下,精神心理诊治费也应当由侵权人进行赔偿。“精神心理诊治费主要指受害人因精神创伤应激反应接受治疗所支出的费用,加害人应为其行为给受害人造成的心理精神创伤造成的费用赔偿,否则有违法律的公平公正原则。”

离婚了,房子不能说卖就卖

本次审议的民法典草案对“居住权的设立和期间”等规定予以进一步完善。分组审议时,部分与会人员对此展开讨论。

田红旗委员认为,应增加法定居住权的规定:“父母作为监护人对于未成年子女的房屋享有居住权,或未成年子女对其父母的房屋享有居住权,离婚无房配偶在一定时间内对配偶的住房享有一定的居住权。”

他提出,法定居住权将为弱势群体提供最低的居住保障。“在构建和谐社会,共创文明未来的大趋势下,法定居住权制度具有一定的制度保障功能,能够保护广大的妇女、老年人和未成年人等弱势群体的利益,有利创造和谐、尊老爱幼的家庭关系。”

法定居住权在司法裁判中确实广为存在。“司法裁判中,在父母子女、夫妻配偶就房屋所有权发生争议的案例中,为平衡公平利益和社会安定,判决一方没有房子住的时候仍然可以居住原来的房屋。尽管该种判决缺乏正当的法律依据,但现实是可行的。”田红旗说。

此外,邓丽委员还建议,增设对婚姻唯一住所的共同居住权,在草案第1060条前增加一条“属于夫妻一方个人所有的房屋是夫妻唯一住所的,双方有共同使用居住的权利,离婚后所有权人不得随意处分”的规定。

“为了保护婚姻中弱势一方的权利,对婚姻住所的处分应予以特别限制,所有权人不能因为离婚就随意处分原来共同居住的唯一住所,导致另一方无家可归。”邓丽委员说。

谭琳委员也提出,婚姻中夫妻唯一住所是夫妻履行法定义务、行使配偶权利的特定场所,也关系诉讼、继承、遗弃等行为的认定。在农村还事关宅基地的分配和使用权益,非常重要。为维护婚姻家庭稳定,有必要明确规定婚姻中夫妻唯一住所的共同居住权。

民法典关系每一个人的生活。从生到死,从工作到婚姻,从收养到继承,我们的一切都离不开这部法典。按照民法典编纂工作计划,民法典草案提请本次常委会会议审议后,由全国人大常委会作出决定,将草案提请2020年3月召开的十三届全国人大三次会议审议。敬请你关注。

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